【國企這十年】構建“三三三”黨建體系 激活企業發展活力

類別:黨建工作 發布時間:2022-12-01 瀏覽人數:0


【國企這十年】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業黨建工作百佳案例之十七

構建“三三三”黨建體系  激活企業發展活力

文/山東發展集團黨委

案例簡介:山東發展集團黨委以服務全省“十強產業”為中心,構建了“三三三”黨建體系。不斷強化思想政治、戰略愿景、企業文化引領,凝聚企業發展共識;持續聚焦黨建責任體系建設、基層組織建設,創新黨建考核方式,提升黨建工作質量;堅持推動發揮黨委作用、“三項制度”改革,實現內部巡察全覆蓋,筑牢企業基業長青的根基。通過打造黨建體系,集團基層黨建工作水平進一步提升,國企改革步伐不斷加快,黨建促業務發展成果顯著。

案例背景

習近平總書記指出,資本是社會主義市場經濟的重要生產要素,是促進社會生產力發展的重要力量。省委、省政府提出,要促進區域資本市場加快發展,并委托該集團采取股權投資方式運營省級引導直投基金。為貫徹落實好中央部署,完成省委、省政府賦予的職責使命,也為有效解決重組最初幾年,存在的員工思想不統一,黨組織虛化、弱化、邊緣化,基層組織工作不規范,黨建創新力度不足等問題,集團黨委聚焦習近平總書記提出的“一個總目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等重要論述,統籌構建“三三三”黨建工作體系,不斷激發企業發展活力。


主要做法

(一)強化“三個引領”,凝聚企業發展共識。一是強化思想政治引領。堅持“第一議題”、理論學習中心組、黨委會議事規則、“主題黨日”等制度,推動黨史學習教育常態化長效化,自覺把企業發展放到構建綠色中國、打造科技強國中謀劃布局,保證發展的正確方向。注重意識形態工作,廣泛宣傳企業家精神、科學家精神、工匠精神,營造艱苦奮斗、追求卓越的氛圍。二是強化戰略引領。為適應國家綠色、科技產業部署,集團黨委結合比較優勢和資源稟賦,把“建設國內一流的綠色投資控股集團和國有資本投資公司”作為戰略愿景,提出“12345”高質量發展戰略,以此帶領廣大員工加快“二次創業”步伐。為保障戰略愿景的實現,集團黨委牽頭組織制定了“十四五”戰略規劃等制度,通過培育“兩個特色”產業、打造“三大平臺”、夯實“四種能力、實現“五個提升”,努力到2025年實現營收60億元、利潤總額8.5億元、資產總額500億元。三是強化企業文化引領。借鑒一流企業經驗,遵循經濟及企業發展規律,集團黨委提出要建設優秀企業文化。編制企業文化手冊,明確了“守正創新、成人達己”的價值觀,把“推動綠色發展、建設美麗山東”作為職責使命,引領全體員工貫徹“擔當作為、專業專注”的經營理念,以此來規范員工言行、凝聚大家共識。

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外電入魯項目臨時黨支部研究工程建設方案

(二)狠抓“三個聚焦”,提升黨建工作質量。一是聚焦責任體系建設。注重定性與定量相結合,根據《國有企業基層組織工作條例(試行)》等制度,構建了明責“三項清單”、履責“兩級述職”、考責“三項評價”、問責“四種形態”;建立黨建與經營業績相掛鉤的責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是聚焦基層組織建設。制定黨建制度30多項,為開展工作打牢基礎。在外電入魯等項目設立臨時黨支部,發揮黨組織凝聚群眾、發動群眾作用。打造黨建特色工程,圍繞集團黨委“紅色引擎 綠動未來”黨建品牌,各級黨組織分別創建“滿弓七項建設”“清廉發投”“智匯發投”“國企金盾”等20多個品牌,形成上下聯動的品牌創建體系。設立黨員先鋒崗170個、黨員突擊隊112支、黨員責任區86個,有力推動了企業轉型升級,完成深圳東華、上海齊魯、北京中紡資產劃轉工作;助力10戶企業營收穩定增長。三是聚焦黨建考核方式創新。制定《關于進一步夯實基層黨建基礎 發揮黨建引領作用的意見》,優化黨建考核體系,把上級考核指標作為基礎項,增設團隊建設、黨建促發展、日??己撕吞厣笜说戎笜?。其中,特色指標由基層黨組織自行設置量化;對基礎項得分低于總分90%的黨組織,不得被評為“優秀”等次。

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在項目現場成立黨員突擊隊

(三)堅持“三個推動”,筑牢基業長青根基。一是推動發揮黨委作用。企業設立之初,就把黨建納入章程,確保黨委在公司治理過程中的法定地位。制定黨委前置研究程序“三張清單”、“三重一大”決策等制度,努力發揮好黨委把方向、管大局、促落實作用。二是推動“三項制度”改革。堅持“黨委管、市場選”,選聘職業經理人2名、在1家權屬企業試點“揭榜掛帥”,從上海引進1名首席資本運營專家。堅持“定目標、壓擔子”,結合產業發展28項重點任務,通過分級分類確定考核方案、個性化設置考核指標及權重,實現差異化考核。三是推動巡察實現全覆蓋。成立黨委巡察辦,專責開展巡視整改和黨委巡察工作。加強對27個巡視問題的整改,完善27項制度、挽回經濟損失9907萬元。配合省國資委黨委對上海齊魯黨委、深圳東華黨委開展巡察。結合巡視工作,對4家權屬企業黨組織開展巡察,對2個黨組織開展“回頭看”,共發現問題130個、提出建議210條。今年將對剩余的3個黨組織開展巡察,實現巡察100%覆蓋。

案例效果

(一)基層黨建工作水平取得提升。通過加強政治思想引領、狠抓“三個聚焦”,黨建主體責任更加明確,黨組織書記履行第一責任人職責和班子成員落實“一崗雙責”的主動性明顯增強。黨員作用發揮明顯,參與疫情防控人數達到100%,助力3萬多名群眾開展核酸檢測。黨支部規范化標準化建設實現提升,過硬黨支部、五星級黨支部數量實現了從成立之初的零占比到現在的“雙過半”。集團成功創建省級文明單位。

(二)國企改革步伐不斷加快。通過“三個推動”,集團改革發展取得進展?,F代企業制度日益完善,黨委會前置研究重大事項170多項?!叭椫贫取备母锍掷m深化,權屬企業經理層任期制和契約化實現全覆蓋,職業經理人占比40%;干部“能上能下”成為常態,競聘提拔中層干部40多人、考核退出12人?;旄呐c資產證券化穩步推進,混改企業資產占比達40%、戶數達55%,資產證券化率近40%。低效無效資產處置取得突破,回籠資金超過30億元。集團主體及債項評級均獲國內最高的AAA級。

(三)黨建促業務發展成果顯著。通過戰略引領、構建企業文化,員工向心力得到增強,主責主業發展取得成效。實施投資項目40多個、完成投資近70億元,撬動社會資本1300多億元,其中綠色、科技產業投資占比超80%。投資的海陽核電工程,成為全國首個核能商業供熱項目,一期工程1、2號機組累計發電700億千瓦時。建設裝機容量400萬千瓦的外電入魯新能源基地,其中吉電入魯今年并網發電。投資200億元,發起出資基金30多支,幫助9家企業成功上市。

來源: 國企黨建研究





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